加快创意产业发展 提升文化竞争力
苏香玫
伴随着经济全球化和多元经济的发展,文化产业已成为上海城市发展的支柱产业。文化创意产业以文化作为基础,将创意作为对文化的总结、提炼、提升,将创造作为把文化创意具体化的手段及成果贡献,在得到普遍认可推广的基础上成为蓬勃发展而又富有朝气的产业。上海已跻身国际化大都市的行列,其经济发展水平已为文化创意产业发展打下坚实基础。
回顾上海的产业发展历史,在工业化进程中,文创行业尚处于萌芽阶段;之后,后工业化向金融业及文创业转化的过程为文创产业发展提供了契机。目前,上海的金融业发展已经处于世界前列,形成了上海的硬实力,接下来将是文创产业软实力发展的黄金时期。
文创产业将创意、知识产权和专业化市场进行整合,而在这三方面,上海尚有较大的发展空间:
加大对城市文化活动和文化设施建设的支持力度,形成文化产业链。政府可以通过对文化活动的资助,让更多市民参与各种文化节庆活动,使市民更容易接受传统文化的熏陶,凝聚民族精神,增强文化自信和民族自豪感。同时,政府应加大对传统艺术和博物馆、图书馆、美术馆等文化设施建设的支持力度,不断挖掘本市历史文化和民族文化资源,通过产业化运作,形成一个巨大的产业链,在创造经济效益的同时,积极传播文化的价值观念,从而获得更大的社会效益。
制定优惠政策和激励制度,吸引更多优秀文化创新人才聚集。在培养全民的创新思维和提高全民文化素质的基础上,引导文化创新人才聚集上海,政府要搭建让更多的文化创意能够得到相互沟通和碰撞的平台,以产生创新的火花。应制定行之有效的认证和激励制度,对有能力、有贡献的人才给予应有的奖励,留住人才。
加大文化国企的体制改革力度,形成公平竞争的市场环境。上海应加速电影、电视、出版等文化国企的体制改革,引导企业从产业政策为主导向市场竞争为主导的方向发展。公平的市场竞争会使产业效率提升,使优秀的民营文创中小型企业也能够在市场上有一席之地。公平有序的市场环境也能够促进文创产业的发展,提升上海未来文创产业的全球竞争力及影响力。
加强知识产权保护,切实保障文化创意人才企业的合法权益。通过制定和完善与保护知识产权相关的法律法规,保障创意人才和企业的合法权益。建立由政府主导的建设、投资及产权保护平台,节约产权交易成本。
向市民提供优质文化产品,激发他们参与文化活动的热情。层次较低、质量粗劣的社会文化生活和文化产品,在一定程度上影响了市民对文化活动的参与热情。受各种因素影响,低层次的社会文化生活不利于文化创意市场的培育和发展。因此,政府应加强社会文化活动的管理和引导,应重视社会教育功能,通过组织提供市民喜闻乐见的高质量的文化活动和文化产品,使广大市民积极参与,从而得到健康、快乐的享受。
整合城市各类文化资源,通过合理开发使其为社会共享。上海已将部分废弃的厂房、码头等用于市民娱乐、互动、表演及休闲的场地,起到了吸引观光、服务市民的积极作用,未来还将有部分类似的文化项目落成。应理性、有效地引导文化资本植入其中,建设能够真正服务市民、提升市民文化素质修养的文创场所,避免盲目响应、不重内涵的发展。应以整合政府、企业、民间的各类文化资源为目的,通过开发项目使仍处于流散状态的文创资源能为社会所共享。
充分发挥政府和市场的合力,搭建文创产业公共服务平台。政府作为决策者,不仅要了解市场的真实情况,还要明确政府应该扮演怎样的角色、承担多大的责任以及能够起到多大的作用。采取政府与市场相结合的发展模式,通过科学的考察和研究,制定有针对性的改革措施,不断完善体制机制,推动文化创意产业发展。在创意产业的发展过程中,要积极推动公共服务平台的建设和发展,如建立各种中介机构,提供法律、广告、会计、评估、对外贸易等咨询服务。
(作者系市政协委员)