把调结构优布局贯穿制造业发展全过程 市政协就“上海制造业的定位与布局”专题开展平时视察
6月14日,市政协就“上海制造业的定位与布局”专题开展平时视察。委员们先后视察了国家智能网联汽车(上海)示范区和上海联影医疗科技有限公司,并座谈交流。市政协副主席姜平出席并讲话,学习委员会常务副主任王国平主持,部分市政协常委、委员参加。
市经信委副主任傅新华向委员们介绍了本市巩固提升实体经济能级,推动制造业转型升级的情况。未来5年,战略新兴产业增加值占全市GDP比重将达到20%以上,其中制造业产值占全市工业总产值比重达到35%左右。在下一阶段工作中,本市还将继续实施高档数控机床和基础制造装备、两机(重型燃气轮机)等国家重大专项;全力做好C919大型客机服务保障,加快中航商发临港装试基地建设,部署发展通航产业;全国首个深海水下油气田开采系统装备产业化基地开工;加快北斗地基增强网、无人机激光雷达空间信息采集系统等项目。同时,积极推动军民融合发展,组织一批军民融合重大项目落户。积极引进一批引领性强、成长性好、带动性大的产业项目,统筹推进全市10亿元以上重大产业项目,加快项目落地、开工和竣工投产,提升项目数量和质量,确保产业投资规模适度增长。
围绕上海制造业定位与布局相关议题,不少委员提出建言。王国平委员建议,在本市制造业发展过程中,进一步聚焦重点,集中发力,同时要更加科学合理地规划未来制造业在本市GDP中的占比。“要在原创和独创上抓要点。”卢建熙委员认为,相关政策应就现实需求及时作出调整,以更好降低创新门槛。方奇钟委员希望不断完善产业布局,在注重发展服务业的同时,“回过头来反哺制造业”。卢卫民委员建议就传统制造业升级加大工作力度,“应与高端智能制造互补对接”,还要注意装备制造业和生产性服务业的转型升级。
根据相关规划,本市中心城区将优先发展高端服务业和都市型产业。然而,身为市轻工业协会会长的吕永杰委员却认为,“就都市型产业而言,我们并没有感受到‘优先’。”陈超委员也有类似看法,“所谓高端产业,理应包括拥有高附加值和高显示度的都市型产业。”她还以本市传统钟表及日化行业为例,提出制造业发展不应片面的“抓大放小”。
要从战略和全局高度看待先进制造业对上海“创新驱动发展、经济转型升级”的坚实支撑。姜平说,要以建设有全球影响力的科技创新中心为机遇,加强以企业为主体的科技创新体系建设;要利用自贸试验区建设的契机,充分发挥自贸试验区扩大开放的政策优势,促进高端制造业集聚;要坚持发展高端制造、智能制造与改造提升传统制造业相结合,加快结构优化,把调整结构、优化布局贯穿于制造业发展的全过程。
(稿件来源:联合时报 摄影:谢臻、李玮玮)